СМИ > Финансы и СМИ:

По мере приближения парламентских выборов в России усиливается давление на монополии

По мере приближения выборов в России Кремль усиливает контроль над госмонополиями. Он проводит перестановки в руководстве компаний, чье финансовое и политическое влияние может сыграть существенную роль в расстановке сил на предстоящих парламентских и президентских выборах, - пишет автор.

К настоящему моменту объектами внимания Кремля стали Транснефть, Газпром и Связьинвест.Предоставляя кредиты губернаторам и формируя общественное мнение через подконтрольные СМИ, они могут оказать существенное влияние на исход выборов. Газпром может просто оставить без электричества, тепла и газа несговорчивые регионы.

В борьбе за контроль над монополиями участвует не один Кремль, - замечает автор.

Например, в планы Чубайса - амбициозного политика и главы РАО ЕЭС входит объединение крупнейшей в мире ГЭС (важной составной частью системы РАО ЕЭС) с частной алюминиевой компанией Олега Дерипаски. Как известно, Дерипаска заявил, что на парламентских выборах будет голосовать за Союз правых сил, одним из руководителей которого является Чубайс. По мнениюэкспертов, слияние выгодно для РАО ЕЭС. Хотя представитель Чубайса отрицает, что объединение преследует какие-либо политические цели, с его помощью глава РАО ЕЭС получит потенциальный источник для финансирования предвыборной кампании.

И всё же, по мнению автора, никто так не стремится привлечь на свою сторону монополии, какЕльцин, его семья и окружение. В настоящее время они оказались в центре коррупционных скандалов. Их основная задача - победа ельцинского ставленника Путина на президентских выборах.

Раньше Ельцину не было надобности держать в узде монополии. Во время предвыборной кампании 1996 года нефтяные и информационные магнаты, банкиры и бизнесмены сделали ставку на победу Ельцина. Они мобилизовали возможности своих СМИ и помогли Ельцину переизбраться на новый срок.

Сегодня сложилась иная ситуация. Частный бизнес намного более разрознен и роль госмонополий значительно возрасла. Кроме того, теперь избирателям уже не надо делать выбор между сторонниками различных идеологий - коммунистической и капиталистической. Выбирать президента придётся из множества кандидатов, идеологически мало отличающихся друг от друга: все они в той или иной степени высказываются в поддержку рыночных реформ и демократических преобразований.

Неофициальные кремлёвские советники - которых российская пресса называет Семьей - поддерживаютна президентских выборах Путина на президентских выборах. Несмотря на то, что никто никогда публично не заявлял о своей принадлежности к Семье, общеизвестно, что в ее состав входят дочь Ельцина Татьяна Дьяченко, бывший и нынешний главы президентской администрации Валентин Юмашев и Александр Волошин, а также бизнесмены Борис Березовский и Роман Абрамович. Все они боятся прихода во власть ельцинских противников. Березовский заявил, что покинет страну, если победу на выборах одержит Евгений Примаков, - отмечает автор.

Бывший глава Транснефти Савельев рассказывает, чтовпервые он схлестнулся с кремлевским окружением этим летом, когда отказался предоставить беспроцентный кредит кемеровскому правительству. По его словам, глава Минтопэнерго Виктор Калюжный и первый вице-премьер Николай Аксененко - поддерживающие тесные контакты с ближайшим окружением президента - настаивали на выделении 150 млн. рублей (5,8 млн. долларов или 5,4 млн. евро) региональной администрации на нужды угольной отрасли.

Савельев знал, что кредит никогда не будет возвращен и неохотно предоставил 50 млн. рублей в июне этого года. Когда же министры попросили от него выплатить ещё 100 млн. рублей, Савельевпередал правительственный запрос на рассмотрение правления директоров Транснефти, которое немедленно дало отрицательный ответ.

По какой же причине кабинету Ельцина потребовалось просить у национальной нефтяной монополии предоставить беспроцентный кредит кемеровскому региональному правительству? Представитель кемеровской администрации подтвердил, чторегион получил деньги и направил их на обеспечение жильем шахтеров. Однако, политологи расценивают предоставление кредита как попытку Кремля задобрить губернатора традиционно левого региона Амана Тулеева и обеспечить его поддержку Кремля на выборах. В тот же месяц, когда Кемерово получило 50 млн. рублей,Тулеев выступил с критикой в адрес компартии. Видимо, от дистанцировался от КПРФ, хотя его имя и осталось в предвыборном списке на предстоящий парламентских выборах.

Спустя месяц после отказа г-на Савельева предоставить кредит, начался накат со стороны правительства. Министры предъявили целый ряд документов, свидетельствующих о нарушении Савельевым устава Транснефти и российского закона о совместных предприятиях. "Я был намеренработать на благо развития нефтяной отрасли, а не использовать эту отрасль для перевода денег в том или ином направлении и не реализовывать те или иные схемы или программы по указке правительства",- заявил Савельев.

Калюжный и Аксененко отказались предоставить какие-либо комментарии по данному поводу. Апредставитель Минтопэнерго заявил, что "Савельев является государственным служащим, и если правительство отдает ему распоряжение, он должен его выполнять". Он добавил, что Савельев плохо исполнял свои обязанности по управлению компанией: при нём задолженность компании по выплате налогов возросла, а фонды Транснефти были израсходованы не должным образом. Савельев подозревается в использовании 2 млн. долларов из средств компании на покупку квартир для себя и одного из сотрудников компании,- подчеркунл он.

Савельев - ветеран войны в Афганистане, где был награжден двумя медалями - назвал все эти предположения вздором. Он опроверг все заявления предствителя Минтопэнерго, подробно рассказав, что произошло на самом деле.

В середине сентября этого года состоялась встреча известного члена Семьи Романа Абрамовича иСавельева. Автор отмечает, что издание "Кто есть кто в России" называет главу Сибнефти российским олигархом номер один.

За чашкой кофе в отеле Балчуг Абрамович дал совет отстранённому руководителю Транснефти сохранять спокойствие,- рассказывает Савельев. "По его замечанию, я сражаюсь с ветряными мельницами, колеса которых уже пришли в движение и всё может кончиться для меня очень плохо".

В своем письменном заявлении Абрамович признает, что встречался с Савельевым через неделю после его отставки, однако подчеркивает, что никаких угроз в его адрес не произносил. По его словам, разговор шел о "ситуации, сложившейся в Транснефти, которая имеет очень большое значение для всех крупных российских экспортеров нефти", включая Сибнефть.

В итоге, укрощение Транснефти оказалось довольно легким делом, - пишет автор. Подчинить себе крупнейшего и самого могущественного российского монополиста Газпром, по его мнению, будет намного сложнее.

Недавно государство поддерживало с Газпромом хорошие отношения. Во время предвыборной кампании 1996 года (бывший глава Газпрома Черномырдин занимал тогда пост премьер-министра) - стены представительств Газпрома были даже увешаны плакатами, призывавшими голосовать на Ельцина. Сегодня газовый гигант поддерживает Примакова и мэра Москвы Лужкова - двух оппонентов Кремля, объединивших свои усилия. В ответ государство,которому принадлежат 38,37% акций монополии, выступило этим летом с рядом резких мер в отношении Газпрома.

В августе этого года министр топлива и энергетики Калюжный организовал проведение чрезвычайного собрания акционеров. Убрать Рэма Вяхирева с поста главы Газпрома ему не удалось. Однако, было увеличено число представителей государства в Совете директоров компании (в него входят 11 человек) с 4 до 5. Помощь Калюжному оказывал Березовский, публично высказавшийся за отставку г-на Вяхирева.

Политическое влияние Газпрома нельзя переоценить, - отмечает автор. С одной стороны, Газпром может прекратить поставки газа в регионы (в прошлом месяце это уже испытала на себе Чечня). С другой, Газпром владеет акциями ряда национальных и региональных изданий, а также 30% акций наиболее популярного российского телеканала НТВ. Последнее время НТВ выступает с критикой президентаиподдержкой Лужкова и Примакова. Газпром, предоставив кредиты на сумму более 300 млн.долл. холдингу Медиа-МОСТ, учредителю НТВ, дал повод предположить о его поддержкеантикремлевской политики НТВ. По словам представителя газового концерна, Газпром лишь поддерживает финансовые отношения с холдингом Медиа-Мост.

Как Газпром намерен использовать свое политическое влияние на предстоящих выборах остается неясным. После собрания акционеров 65-летний Вяхирев, казалось, согласился поддержать Кремль в обмен на сохранение своей должности. Однако, с тех пор негативный тон в отношение президента и его семьи со стороны НТВ усилился и оставил под вопросом предпочтения Газпрома. Уволить Вяхирева, которому в течение всего последнего десятиления удавалось оставаться во главе наиболее могущественной российской компании, будет нелегко.

В то время как одни кремлевские обитатели занимались Газпромом, другие начали проводить политику в отношение телекоммуникационного гиганта Связьинвест.

Выглядело это весьма странно:Олег Белов занимал должность Гендиректора Связьинвеста всего 5 месяцев и даже заслужил похвалу экспертовза действия по усилению контроля со стороны монополии над региональными холдингами. Однако, это не помешалоАксененко назвать состояние дел в телекоммуникационной отрасли "позорным" и выступить за отставку г-на Белова. В результате на собрании акционеров вместо Беловаглавой компании был назначен бывший Гендиректор санкт-петербургской телефонной компании Валерий Яшин и государству удалось добиться получения 75% акций Связьинвест.

Политические мотивы этих действий остаются неясными. Возможно,правительство пытается установить более жесткий контроль над наличными поступлениями Ростелекома, 38% которого принадлежит Связьинвесту. "Нельзя исключать возможность того, что новое руководство Связьинвеста попытается внести изменения в управлении Ростелекомом",- замечает эксперт в области телекоммуникаций Андрей Брагинский из Ренессанс Кэпитал.

Во владении обширной сети региональных телефонных компаний Связьинвеста находятся также антенны, транслирующие передачи национальных телеканалов. Это секретное оружие, которое может быть использовано в жестокой информационной войне, которая ведется в России,- говорит сотрудник московского банка Тройка Диалог Том Эдшид.

Российские политики любят напускать туман. И тем не менее, какими бы неопределенными не были политические мотивы, все недавние события вокруг монополий, видимо, преследуют одну и ту же цель - укрепление нынешнего режима в его последние часы,а не улучшению деятельности компаний, - заключает автор. По словам бывшего главы Транснефти Савельев, "некоторые люди хотят успеть всё", прежде чем Ельцин уйдет с поста президента.

Жанн Уолен